共青团成都市委2010年工作要点

2010年，全市共青团的工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、市委工作会议和共青团十六届三中全会、团省委全委会精神，贯彻落实“两个全体青年”重要要求，坚持工作品牌化、项目化、长效化，以促进青年创业就业、深化基层组织建设、加强青少年分类引导为工作重点，切实履行组织、引导、服务青年和维护青少年合法权益的职能，团结带领全市广大团员青年投身统筹城乡科学发展，为建设“世界现代田园城市”而努力奋斗。

一、深化推进创业园区建设，提升创业工作水平

整体推进创业园区建设。启动三圈层8个创业园区建设，形成20个创业园区各具特点、全面发展工作格局，将成都青年（大学生）创业园区率先打造成西部乃至全国的亮点。优化政府引导型、大企业带动型、园校合作型建设模式，提升园区承载能力，实现对新增创业项目的有效承载。完善公共服务、专业技术、中介配套三大平台和综合配套保障，加强园区产业指导，强化园区督导与考核。

深化项目征集、评审和入园孵化。广泛征集创业项目，全年实现新增入库项目2000个。完善创业项目管理系统，定期对项目进行科学分类和整理统计，对优秀项目进行重点跟踪和培育。完善创业项目评审体系，优化评审流程，指导创业项目及时入园，全年评审创业项目1000个。优化入园孵化机制，及时反馈入园企业的投诉和建议，保证入园项目在园区内的健康发展。

充分发挥青年创业金融扶持平台作用。科学利用YBC创业扶持基金，鼓励各区（市）县建立配套资金，放大资金使用效能。联合成都市农村商业银行、成都中小企业信用担保公司，提升“银团互动工程”贷款利用率，拓展“金色翅膀工程”覆盖面，深化“西部资本市场”合作项目，提供一站式全程创业融资担保业务，打造常态化直接投融资平台。广泛动员社会资本参与创业融资，形成社会资本的聚集和运行机制。

努力构建青年创业教育培训格局。在市属高校、中职院校开设以KAB创业教育为主的必修课，部属、省属院校开设选修课或公共课，探索创业教育纳入学分制管理，覆盖大学生1万人。加强创业导师库建设，开展专家巡诊、创业辅导等活动，建立导师与创业项目的匹配机制、考评激励机制。征集定点培训机构和培训项目，开设公益性“创业夜校”，培训创业青年5000人次，全面建设成都创业人才教育高地。

打造成都青年创业文化。加强整体策划和营销，建立“创业成都”城市形象的第一观感，掀起青年创业新一轮热潮。开展国际性的青年（大学生）创业大赛、创业周、创业秀、创业论坛等活动，宣传成都的创业政策和创业环境。建设成都青年（大学生）创业展示中心，展示成都创业工作成果。

二、切实加强团的基层组织建设，增强团组织整体活力

扩充城乡互融的共青团基层组织设置体系。以城乡青年流动聚集为导向调整团的组织设置，积极探索产业链建团、行业协会建团等团建新模式。深化“三区”团建工作，在全市具备条件的工业园区、农民集中居住区、青年（大学生）创业园建立团组织。以党建带团建、工建促团建，加强非公有制经济组织、新社会组织团建力度，拓展组织覆盖面。推进村村联建、村企联建、村校联建的模式，加强行政村与属地企业、学校等对接，整合团建资源，实现共促共建。成立西部计划、“一村两名大学生计划”团组织，实现对基层志愿者的凝聚和服务。

构建城乡一体的团干部培养和团员发展体系。试点推进团干部聘任制，在条件具备的地域、行业，突破编制、身份、岗位等限制，面向社会公开选聘基层团干部。加强城乡团干部教育培训，认真落实团课下基层、网上团校、团干部讲坛等工作，重点抓好新任职团干部的轮训工作，探索利用党员远程教育网络开展团干部培训。强化团干部在基层和城乡统筹一线的培养砺炼，将团干部培养纳入各级党组织干部挂职锻炼体系安排，推动城乡团干部交流锻炼。加强团干部队伍作风建设，大力提高团干部整体素质和能力水平。积极抓好“一村两名大学生计划”志愿者的管理和服务，对具备条件的大学生志愿者，支持按照一定程序选拔到基层团组织书记或副书记岗位。加强“推优入团”、团队衔接工作，严格把握“进出口关”，确保团员的先进性、纯洁性，保持团员队伍相对稳定和适度增长。

建立城乡联动的共青团工作保障机制。深化党建带团建工作，全面贯彻落实《成都市统筹城乡深化党建带团建工作实施办法》，强化基层团的建设、团干部配置、团的工作保障。建立有效的工作沟通机制和评价考核体系，围绕评价对象特点、所在区域党政要求和青年发展需求，以基层团组织、团员青年为主体，对团干部进行系统评价。建立城乡团建资源配置机制，加强团费的收缴工作，继续利用专项团费对基层团建进行项目支持。建立成都共青团电子团务集成网络平台，拓宽团组织管理幅度，实现组织流程再造，提升工作质量和效率。

三、不断深化理想信念教育，推进青少年思想道德建设

坚持用社会主义核心价值体系教育引导青年。广泛开展中国特色社会主义理论体系教育活动，加强党情、国情、市情和民情教育，坚持不懈用科学发展观武装广大团员青年头脑。推进青年马克思主义者培养工程，努力引导大学生骨干和团干部深刻理解、牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的坚定信念，引导青联委员和青年骨干真正理解和认同中国特色社会主义道路。以成都建设“世界现代田园城市”为契机，通过专题讲座、大讨论、征文活动等形式，在青少年中广泛宣传建设“世界现代田园城市”的时代背景、战略定位和基本内涵，引导青少年自觉融入成都发展，建立起携手建设成都美好未来的共同愿景。

开展形式多样的青少年思想道德教育。以“我与祖国共奋进，我与成都同发展”主题教育实践活动为统揽，突出青少年爱国主义教育活动的时代性、普遍性和实践性，引导青少年增进民族自豪感和自信心。加强青少年民族团结教育，深化各民族青少年之间的交流，努力营造热爱祖国、互相帮助、共同进步的浓厚氛围。以素质提升为目标，采用体验教育方式，深入开展大中学生暑期“三下乡”、“小手拉大手”等青少年思想道德实践活动，引导青少年弘扬社会新风。创新青少年典型选树方式，在创业就业、重点产业发展领域，培树一批自强不息、勇攀高峰的优秀青少年典型。

全面推进分类引导青年工作。把握大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年的群体差异，紧扣青年思想意识的关键点，探索推进青年的分类引导和思想引领工作。将分类引导与宣传工作有机结合，重视发挥新媒体的重要作用，充分运用动漫、音乐、歌曲、视频、网络、手机等新媒体手段，使核心思想内容真正在青少年中入脑入心。密切关注青少年思想动态，与高校、科研院所、社会调查机构建立紧密合作，定期就我市青年热点难点问题开展专业化、有深度的调研，形成一批有价值的青年群体舆情信息分析报告。组建网络外宣志愿者服务队，积极探索利用网络收集舆情、影响青年、引导青年的新途径。

四、切实发挥服务和维权职能，帮助重点青少年群体

打造共青团志愿服务金字品牌。深入推进城乡环境综合治理、城乡规划、国土资源保护等青年志愿者专项行动和大学生志愿服务西部计划，引导青年志愿者在城乡统筹中发挥作用。积极参与文明城市创建，开展“新家园、新生活、新风尚”活动，促进村级公共服务和社会管理水平提升。提高社会化招募水平，组织青年志愿者为西博会、书博会等大型节会提供服务。加强青年志愿服务动员机制建设，开展志愿者注册和培训工作，建立开放的组织网络体系，健全志愿者评价体系，建立志愿服务站和服务基地，丰富志愿服务项目库并实行社会化运行和管理。

服务城乡青年成长发展。加强对进城务工青年的新市民素质教育，拓展教学内容，改进教学方式，优化课堂教学，不断丰富培训内容，全年培训4万人次。开展“企业发展我成长”主题活动，加强对企业青年的技能培训。举办青工技能竞赛、创新创效成果展、青年职工风采大赛，激励青年职工立足岗位建功立业，促进青工整体技能素质提升。开展创建青年安全生产示范岗和青年突击队竞赛活动，组织青年突击队参与重点工程建设。深入推进青年文明号“百号进百村”行动，组织200家市级青年文明号对口联系村社。推进大学生素质拓展计划，以“一专多能”成才行动带动校园各类健康有益、积极向上的实践活动，促进青年学生提高综合素质。加强农村青年在就业创业上的资金帮扶和政策倾向，组织培训会、座谈会进农村，引导农村青年致富增收奔小康。进一步做好惠民帮扶中心工作，做好青年求职推荐。发挥青少年发展基金会作用，坚持社会化运行，扩大基金募集规模，有效帮扶困难青少年群体。

维护青少年合法权益。推进全国法治城市创建，健全预防青少年违法犯罪工作网络体系，创新青少年法制教育方式，深化“优秀青少年维权岗”创建活动，深入实施“为了明天”专项行动，有效预防青少年违法犯罪。贯彻《成都市未成年人安全保护条例》，推进“未成年人维权行动月”和“未成年人安全保护月”专项整治活动，为未成年人健康安全成长营造良好氛围。畅通青少年诉求表达渠道，深入开展“人大代表、政协委员与青少年面对面”活动，建立反映青少年诉求的工作机制，引导青少年理性、合法、有序地表达利益诉求。加强12355青少年服务台建设，开展公益巡讲进学校、进社区活动，健全青少年个案转接处理机制。

五、努力拓展阵地建设，促进团的事业持续发展

进一步巩固青年爱国统一战线，加强与国内外青年组织交流，搭建对外合作平台，服务成都“扩大开放年”。大力发挥学联职能，健全工作制度，加强对高校学生会工作的指导。加强全团带队工作，着力将少先队工作纳入共青团工作的整体布局和规划，形成全团带队量化指标体系。加大青少年活动阵地建设，加快青少年宫、青少年活动中心的改造和提升，加大“青少年空间”试点建设力度，推动试运行评估与发展规划。加强青少年网络阵地建设，强化团属网站建设管理，探索建立手机报、微博客等新媒介阵地。