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    职业本科教育发展的时代使命、建设逻辑与突破路径

    发布日期:2025-11-27    浏览次数:

    成都纺织高等专科学校 屈璟

    四川建筑职业技术学院 司徒一江

    四川工程职业技术大学 滕峻林

     

    当前,我国正处在加快建设教育强国、制造强国的关键时期,职业教育与经济社会发展联系最为紧密,其高质量发展关乎国家竞争力与现代化产业体系建设全局。20214月,习近平总书记作出重要指示,强调“稳步发展职业本科教育”,为构建现代职业教育体系指明了方向。为贯彻落实这一重大部署,教育部先后出台《本科层次职业学校设置标准(试行)》(以下简称《职业学校设置标准》)等政策文件,从办学定位、师资队伍、课程体系等关键维度系统构建制度框架,首次在政策层面确立了高端技能人才“职业属性与本科层次”相融合的类型特质。在实践层面,职业本科教育规模持续扩大,截至202510月,全国已批准设立职业本科学校87所,专业设置与区域重点产业吻合度超过85%,初步形成产业导向、标准引领、质量优先的发展格局。

    随着职业本科教育从制度设计走向实践,学术界的研究焦点也逐渐从“为何设置”转向“如何办好”,围绕其办学定位、培养模式、评价机制等关键问题展开深入探讨,如开展职业本科教育“变”与“不变”的辩证思考、职业本科教育的国际比较与中国路径,为实践探索提供了重要参考。然而,现有研究在系统阐释职业本科教育如何有效服务国家战略、构建与之匹配的核心能力体系以及如何设计具有整体性与可操作性的高质量发展路径等方面,仍存在进一步深化的空间。特别是在办学定位落地、技术创新能力构建、人才培养模式创新等关键环节,尚未形成系统化的理论指引与实践方案。因此,未来职业本科教育的理论创新与实践探索,应立足坚持服务国家战略和区域经济发展,聚焦产业链关键环节的根本原则,以高起点谋划、高标准建设为引领,在优质高职专科学校的基础上,通过资源整合与机制创新,切实推动职业本科教育实现内涵式、可持续发展。

    鉴于此,本文基于职业教育的类型属性,从时代使命、建设逻辑、核心问题与突破路径等四个维展开系统研究,旨在构建具有中国特色的职业本科教育理论框架,并为推动其高质量发展提供实践参照。

    一、职业本科教育发展的时代使命

    在我国迈向教育强国与制造强国的进程中,职业本科教育的兴起是应对新一轮科技革命与产业变革的战略选择。作为现代职业教育体系的关键构成,职业本科教育承载着服务国家战略、健全职教体系与促进学生全面发展的三重使命,是实现教育、科技、人才与产业协同发展的重要制度创新。

    (一)服务产业升级与国家战略的迫切需要

    在新质生产力发展与现代产业体系构建的进程中,我国战略性新兴产业面临严峻的技能人才结构性短缺。2016年,教育部等印发《制造业人才发展规划指南》指出,到2025年制造业十大重点领域人才缺口将达2900万人,随着制造业的持续发展,对技能型人才的需求也在不断增长。预计到2030年,技能型人才在总人才需求中的占比将由2020年的52%提升至65%。在智能网联汽车、工业互联网、智能制造装备等领域,现场工程师、工业数据分析师等新兴职业缺口显著。

    职业本科教育通过构建“理论素养—实践能力—创新潜质”三维融合的人才培养体系,成为弥合人才供需鸿沟的关键举措。从人力资本视角看,其系统化的高阶技能培训提升了劳动者知识技能存量,推动人口红利向人才红利转变。在高端装备制造、航空航天、新一代信息技术等关键领域,职业本科毕业生凭借其解决复杂工程问题、实施技术成果转化的独特能力,正成为支撑制造强国、数字中国等国家战略的重要力量。

    (二)健全职业教育类型体系的关键环节

    我国高等教育长期存在“金字塔型”结构失衡,研究型大学占据塔顶资源,高职专科固守塔基,形成“学术教育独木桥”与“技能人才短缺”并存的悖论。2024年全国教育事业发展统计公报显示,中职、高职(高专)与职业本科在校生比例约为30∶43∶1,结构仍呈“低重心”特征,难以适应产业迈向中高端对高端技能人才的迫切需求。

    职业本科教育通过纵向贯通与横向融通,推动职业教育体系重构。在纵向上,职业本科教育打破了职业教育的“学历天花板”,构建了“中职—高职—职业本科—专业硕士”的贯通体系,使职业教育从“终结性”走向“发展性”。在横向上,其通过“双轨并行”培养模式,融合“做中学”的职教基因与本科教育的理论基础,推动普通教育与职业教育的等值认同。

    (三)促进学生全面发展的必然选择

    职业本科教育通过制度重构与路径创新,为学生提供了多元化发展通道。新修订的《中华人民共和国职业教育法》确立了“职业教育与普通教育具有同等重要地位”,国务院学位委员会明确职业本科学位的等效性,实现了历史性制度突破。

    在能力建设层面,职业本科教育构建了以“技术创新能力+终身学习能力+职业迁移能力”为核心的综合素养体系。通过真实项目教学、技术思维+工程伦理课程模块及创新方法论训练,推动学生从“技能操作者”向“技术反思者”转变。此外,面向退役军人、农民工等群体的弹性学制与学分转换机制,实现了“技能提升+学历获得”的有机融合,形成了“技能增值—收入增长—社会流动”的良性循环。职业本科毕业生展现出强劲竞争力,重点领域企业录用职业本科毕业生的比例与薪资水平正逐步提升,标志着“学历等值”向“待遇等值”实质性迈进。

    综上所述,职业本科教育通过服务国家战略、健全教育体系与促进个体发展的协同推进,深刻重构了职业教育的价值逻辑。它既是对产业升级需求的结构性回应,也是实现社会公平与人的全面发展的重要路径,其意义已远超传统技能培训范畴,成为推动经济社会可持续发展的重要力量。

    二、职业本科教育发展的建设逻辑

    职业本科教育发展,遵循从顶层价值设计到实体设置规范,再到微观运行实施的递进逻辑。这一逻辑体系内在统一、环环相扣,是保障办学质量的理论基石,以此回答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题。

    (一)宏观定位:厘清职业本科教育的核心价值

    职业本科教育的逻辑起点与合法性根源,深植于其作为类型教育的独特价值基点。它超越了传统学术教育的路径依赖,确立了以服务国家战略、驱动区域发展、保障个体成长为根本使命的教育价 值。这一根本价值通过服务国家战略需求优先、匹配区域经济发展优先、持续办学保障能力优先三大操作性准则,实现从理念到实践的转化。

    服务国家战略需求优先是职业本科教育价值基的最高体现。它要求职业本科教育的人才培养目标必须主动对接制造强国、数字中国、绿色低碳等国家战略方向,聚焦战略性新兴产业与未来产业,着力破解关键领域“卡脖子”技术背后的高端技能人才瓶颈,通过前瞻性部署特色专业、培养科技成果转化与中高端产品生产复合型人才,为国家产业链安全与高级化提供人才支撑。

    匹配区域经济发展优先是价值基点在空间维度的具体化。它强调职业本科教育的专业结构应与地方主导产业、支柱产业及新兴产业集群深度耦合,推动形成“一区一策、一校一品”的差异化发展格局,构建专业群—产业链—人才链—创新链四链融合的生态系统,有效解决人才培养与产业需求“两张皮”的问题。持续办学保障能力优先是职业本科教育可持续发展的基础。它需要构建政府引导、行业企业参与、社会力量支持的多元协同保障体系,重点加强办学条件、师资队伍与经费投入等关键要素建设,为职业本科教育高质量发展奠定坚实基础。

    综上所述,职业本科教育以“三个优先”为基本遵循,系统构建服务国家战略、赋能区域发展、夯实办学根基的价值逻辑体系,三者相辅相成、缺一不可,为职业本科教育发展实现高质量可持续发展提供了根本遵循。

    (二)中观布局:明晰职业本科学校的设置逻辑

    职业本科学校的设置评审以《职业学校设置标 准》等文件为基本依据,构建了以设置必要性、可行性、持续发展能力与风险防控能力为核心的四维框架。该框架不仅对办学初始条件形成刚性约束,更对院校发展的可持续性与风险韧性提出了前瞻要 求。然而,当前职业本科学校申报实践中仍普遍存在短板,亟待从政策本意与评审导向出发,对其中关键问题进行系统剖析。

    职业本科学校设置的逻辑框架在“设置必要性”方面,多数学校虽能呼应国家战略与区域发展导向,但普遍存在人才需求论证浅表化、数据支撑薄弱、产业对接精度不足等问题。具体表现为:对拟设职业本科专业对应的龙头企业及行业代表性企业的实际岗位需求调研不深,在人才缺口规模、能力结构及发展趋势方面缺乏量化分析;专业布局与区域主导产业、特色产业的契合度不高,易陷入同质化竞争,难以彰显办学特色。为破解此困境,关键在于强化需求侧驱动,依托产教融合机制,系统开展产业链人才需求调研,形成数据翔实、动态更新的专业设置论证报告,切实提升学校设置的战略契合度与区域适配性。在“设置可行性”方面,学校往往重点关注生均用地、校舍面积、设备值等量化硬性指标的达成,却疏于呈现办学要素间的内在逻辑与整体效能。特别是在师资结构上,“双师型”教师比例、硕博学历占比等指标虽被反复提及,实际却存在“数量达标、能力缺位”的现象, 如高学历教师缺乏行业实践经验,企业兼职教师队伍不稳定,职称与能力不匹配等结构性问题突出。需特别关注的是,对博士学位专任教师占比提出了明确指标要求,这一量化标准本质上凸显了职业本科教育对教师队伍素质提升与结构优化的核心导向,反映了职业本科教育对教师队伍素质与结构的高要求。部分学校在师资储备中未能前瞻响应,仍停留于数据拼凑,缺乏对高技能、高学历人才实际效能的有效规划。这就要求在达标基础上强化内涵建设,重点关注师资队伍的真实教学能力与产业服务能力,尤其高技能、高学历人才的实际构成与效能,并动态跟踪政策演进,确保申报方案的前瞻性与合规性。

    在评审中“持续发展能力”旨在评估学校的长期生命力与演化潜力。然而多数学校仍偏重静态资源罗列,缺乏对“四链融合”(教育链、人才链、产业链、创新链)机制的系统设计。具体问题包括:经费来源过度依赖财政拨款,社会力量参与渠道有限;行业企业合作多属表层,未能深度融入人才培养与技术创新;学校自身资源吸纳能力与治理现代化水平不高,难以形成良性发展生态。新标准明确科研与社会服务经费口径限定为“技术服务”(不含培训收入),并要求近五年承担不少于10项省部级科研项目,旨在推动学校从追求服务规模转向注重科研质量,提升解决企业复杂生产技术难题的能力。若缺乏相关能力,即便初期条件达标也难以为继,难以构建可持续办学生态。这就要求学校建立常态化产业需求监测机制、专业动态调整机制及多方利益主体协同治理机制,推动形成政府统筹、社会支持、企业参与、学校主导的多元投入与协同发展格局。特别需要关注其是否具备承担高质量技术服务与省部级科研项目的能力,并以此反哺教学和人才培养。“风险防控能力”作为准入的底线保障,旨在确保办学活动在复杂内外部环境中的稳健性与韧性。职业本科学校的设立涉及多方利益调整,潜在风险不容忽视。多数学校存在风险识别不全、应对策略趋同、协同机制空转等问题。风险防控多侧重“堵漏”而疏于“疏导”,未能有效吸纳教职工、学生、合作企业等主体共同参与防控体系,思想政治工作与制度建设衔接不够,缺乏广泛 共识基础。依据教育部关于重大教育项目稳评“全流程、多主体、重实效”的要求,风险防控需要构建“全员参与、思政引领、闭环管控”的体系;需要系统识别内部治理、招生培养、外部环境等多维度风险,提交第三方专业机构出具的《社会稳定风险评估报告》;建立教师、学生、合作企业等多方参与的风险论证机制,形成协同防控合力;将思政工作贯穿于风险防控全流程,化解教职工转型焦虑、提升学生与社会对职业本科教育的认同度;与地方政府治理框架有效衔接,制定详尽的应急处置预案,筑牢办学稳健发展的“防火墙”。

    (三)微观实践:细化职业本科专业的建设路径

    专业申报质量直接影响专业建设的成效与可持续性。当前在申报材料中,部分学校存在调研论证不足的问题,制约了专业设置的精准性与可行性,导致专业申报通过率较低。具体表现为:难以找准对接区域产业链的关键环节,未能深入龙头企业开展高端技能人才需求调研,岗位能力图谱缺失,导致课程体系重构缺乏依据,人才培养目标与产业实际脱节。

    究其根源,部分申报学校尚未把握专业建设中“需求—目标—资源—实施—产出—反馈”的内在关联。专业设置可行性构成逻辑起点,必须以实证产业分析为根基;教师队伍与办学条件形成能力支撑,决定着人才培养方案的实施上限;人才培养方案作为核心枢纽,贯通产业需求与教学实践,是能力培养的核心载体;技术研发与社会服务是职业本科教育的重要延伸,不仅提升专业的社会价值,也反哺教学与师资成长;培养质量与社会声誉则是最终检验标准,也是专业动态调整的依据,形成从设置到反馈的闭环治理结构。

    因此,专业建设需要从整体上把握好专业设置可行性、教师队伍、人才培养方案、办学条件、技术研发与社会服务、培养质量与社会声誉等之间的关系,强化前期调研的系统性与实证性,聚焦产业链高端环节绘制岗位能力图谱,重构课程体系;加强校企协同开发人才培养方案,突出复杂问题解决能力与实践教学比例;注重教师队伍的“双师”结构与企业实践经历,推动实训基地与教学资源的实战化建设;拓展技术研发与社会服务功能,形成教学相长的良性循环;并建立第三方评估与毕业生五年成长跟踪机制,推动专业内涵式发展。

    三、职业本科教育高质量发展的核心问题审视

    对职业本科学校设置要求的探讨,明确了其立足“当前”的建设逻辑。然而,办学的真正挑战在于其长期性与系统性,学校的设立仅是开端,实现可持续的高质量发展才是根本目标。因此,职业本科教育发展必须将审视视角从满足“当前”的设置条件,转向应对“长远”发展中的深层次挑战。

    (一)办学定位不清晰,服务面向与人才培养定位双重模糊

    当前,职业本科学校在把握办学定位上仍处于探索完善阶段,普遍存在定位不够精准、服务面向不够明晰的问题。这一困境突出表现在服务面向模糊与人才培养目标失焦两个相互关联的维上。在服务面向层面,部分学校未能系统把握而常作割裂理解聚焦关键领域、重点行业、重点区域及面向区域重大战略、地方经济社会、产业转型升级和技术创新等需求等政策指引,未能将其整合为清晰的战略聚焦。这导致学校在名义上对接产业,却因缺乏对关键领域与核心岗位的精准锚定而陷入“服务面向泛化”困境,专业动态调整机制也无法有效地建立。部分学校由于缺乏来自真实产业场景的明确能力要求牵引,对职业本科教育的本质特征认知存在偏差。这导致其在办学实践中人才培养定位容易出现两种偏离:一是盲目效仿普通本科高校的学科化发展路径,片面强调学术性,弱化了职业教育的实践属性以及与产业需求的直接对接;二是简单沿袭高职专科的培养方式,仅在原有技能训练基础上做简单延伸,未能实现能力层级的根本性跃升。

    (二)技术创新存在短板,制约服务产业升级的效能

    职业本科学校的技术创新能力,是其区别于传统高职专科、彰显“本科”层次内涵的核心标志,也是其服务产业升级、支撑新质生产力发展的价值所在。然而,当前部分学校的技术创新体系存在深层次的结构性短板,难以适应新质生产力对高端技能人才的前沿要求,制约了其服务产业升级的效能。该结构性短板突出表现为高水平研发平台缺失与创新链—育人链衔接不畅的双重制约。在硬件支撑上,学校须拥有省级及以上技术研发平台。但部分学校因定位模糊、资源分散,难以围绕关键领域聚焦投入以构建高能级、可持续的平台体系,致使平台建设低水平重复,难以承载实质性协同创新。更深层次的问题在于,部分职业本科学校面临创新链与育人链衔接的脱节,未能将技术创新成果有效转化为教学资源,也未能将技术创新项目与过程深度融入人才培养。这致使学生难以接触并掌握产业前沿的“五新”(新技术、新工艺、新方法、新规范、新标准),导致人才培养滞后于技术迭代,最终削弱了人才培养对接产业升级的精准性与前瞻性;同时,也无法通过教学转化形成可持续的人才与资源反馈,学校技术研发的内生动力不断削弱。

    (三)人才培养匹配度不高,制约人才供给质量

    职业本科学校人才培养的核心挑战,在于培养模式与产业升级需求存在脱节,具体体现在三个方面。其一,教学内容与产业前沿存在显著代差。由于未能深入对接行业企业核心岗位的能力要求,课程对“五新”内容的融入不足,导致所学难以匹配岗位真实需求。其二,知识迁移与创新素养支撑不足。职业本科教育侧重于培养精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新的复合型技能人才,这必然要求其课程体系超越单纯的技能操练,注重系统性思维和解决复杂问题能力的培养。然而,部分学校未能建构相应的课程体系,导致对技术原理、系统思维和创新方法的训练缺位,这不仅制约了学生解决一线复杂问题的能力,也削弱了其适应技术快速迭代的关键素养。其三,思政教育、职业精神培育与技术技能培养相脱节。这使得学生难以形成对生产一线岗位的深度价值认同,不仅影响其基层就业的稳定性与归属感,也限制了其长远的职业发展。

    (四)资源禀赋薄弱,难以支撑本科层次办学要求

    职业本科学校多由高职专科升格而成,其资源历史积累不足,难以满足“高标准、高起点”的设置要求。高职教育长期处于高等教育体系的投入“洼地”,资源积累严重不足。2020年,高职教育在校生总数占高等教育总数的54.2%,但经费总量不及普通本科的1/4,生均经费不及普通本科的1/3,直接制约了基础设施、师资队伍与技术创新能力的建设和升级。而另一方面,高端技能人才的培养对资源投入与整合能力提出了更高要求。因此,如何在资源禀赋薄弱的现实基础上,有效整合与拓展资源,成为职业本科学校实现可持续发展的关键。

    四、职业本科教育高质量发展的突破路径

    面对上述问题,职业本科教育发展体系的局部调整难以奏效,必须采取协同联动的系统性方案,通过构建以精准办学定位为引领,增强技术创新能力为引擎,创新人才培养模式为核心,整合资源为保障的一体化突破路径,推动其实现高质量发展。

    (一)坚守职教属性,找准办学定位

    职业本科教育高质量发展必须坚守职教属性,以深化产教融合、校企合作为根本抓手,精准洞察产业需求和岗位变化,明确服务面向,聚焦高端技能人才的培养。职业本科学校办学定位必须置于我国高等教育体系结构性优化的宏观框架下审视。在横向上,其应与研究型高校、应用型高校构成差异化、互补性发展格局,共同构成覆盖拔尖创新、工程应用与高端技能人才的完整培养体系;在纵向上,其需要与高职专科有效衔接,构建内部贯通的现代职业教育体系。此结构性优化的核心目标,在于破解产业升级中高端技能人才短缺的难题,为现代化产业体系提供坚实支撑。职业本科学校精准锚定服务面向,关键在于坚守职教属性,将产教融合作为核心机制。通过实体化运行市域产教联合体、行业产教融合共同体等,推动校企形成“利益共享、责任共担”的共生关系,并在此基础上共同开展人才需求分析,建立专业动态调整机制。职业本科学校要实时追踪产业技术迭代与岗位能力要求,将聚焦关键领域、重点行业的总体要求转化为与区域产业生态精准对接的专业布局。

    在产教融合的基础上,职业本科学校构建产业需求牵引—学校精准对接—校企协同育人的联动机制,实质性赋予行业企业参与人才培养方案制定、课程开发与质量评价的权责。校企应共同依据岗位能力图谱重构课程体系,实施以企业满意度与毕业生职业胜任力为核心的评价,驱动教学持续改进。

    (二)面向产业升级,提升技术创新能力

    职业本科学校应立足精准的办学定位,集中资源,围绕区域重点产业和主干专业,持续构建高水平的技术创新支撑体系。面对当前产业创新由“单点突破”向产业链“协同创新”的转变,职业本科学校需着力建设覆盖主干专业的协同创新体系,强化平台间的联动效能,而其关键在于深化产教融合,构建行业出题—协同创新—应用验证的机制。同时,积极融入国家及区域创新体系,通过与研究型高校、科研院所广泛合作,聚焦产业细分领域,致力于将基础研究成果转化为现实生产力,发挥实验室到生产线的桥梁作用。通过平台协同、产教协同与体系协同的有效路径,职业本科教育将有效提升其技术创新能力,夯实服务产业发展的根基。

    职业本科学校还需着力破解内部的机制性障碍,核心在于推动创新链与教育链的深度融合,构建技术创新成果向教学资源转化、技术创新项目与过程深度融入人才培养与成果转化收益反哺创新平台的良性循环机制。其核心是将技术创新的最新成果系统化融入人才培养方案与课程内容,并推动学生直接参与技术研发与转化全过程,使技术研发活动成为培养高端技能人才的载体,并有效提升平台的育人价值。同时,通过完善成果转化收益对平台升级的反哺路径,使技术创新活动获得持续的发展动力,从根本上解决设备更新滞后与资源利用不足的困境。

    为保障上述机制有效运行,职业本科学校应重点建设好“博士+行业专家+技能大师”的协同创新团队,完善技术创新激励机制,强化校企双方在技术攻关与人才培养中的深度协作。

    (三)对接岗位能力需求,创新人才培养模式

    其一,建立基于产教融合的快速响应机制,实现教学内容的动态同步。首要环节是联合行业龙头企业,系统开展重点岗位能力图谱研究,精准把握产业技术演进趋势与人才新要求。在此基础上,校企协同将能力图谱转化为教学标准,并据此重构模块化课程体系。同时,合作开发活页式教材、虚拟仿真资源等数字化教学载体,确保教学内容与产业前沿保持一致。实训环节必须全面推行“真题真做”模式,以企业真实项目贯穿于实践教学,使学生在解决实际问题中掌握前沿技术应用能力。

    其二,运用项目化教学,实现教学模式从“零散知识传授”向“系统能力建构”的转型。其核心是帮助学生构建系统化的知识体系,而非仅仅掌握孤立的知识点。当学生能够理解不同知识模块之间的内在联系并将其锚定在体系结构中时,其知识留存率与迁移能力将显著提升。项目化教学是实现这一转变的有效路径。通过引入企业真实项目,创设复杂问题情境,驱动学生在解决实际问题过程中自主筛选、关联并整合跨学科知识,从而动态构建可迁移的知识体系。为此,课程体系需进行系统性重构。课程内容设计应注重知识原理与逻辑框架的阐释,着力培养学生举一反三的能力;课程结构需优化整合,在高职专科基础上增强应用理论支撑,或在普通本科基础上删减冗余内容并强化应用衔接,达成“理论够用、应用为本”的平衡,切实降低学生认知负荷。同时,充分运用信息技术构建可视化、交互式的新型学习环境,有效降低复杂技术原理的理解难度,为系统能力建构提供有力支撑。

    其三,构建同向同行的育人机制,实现价值塑造从外到内的转变。职业本科学校将素养培育深度融入人才培养全过程,关键在于构建“专业教育与思政教育同向同行”的育人机制,将工匠精神、职业操守、社会主义核心价值观等嵌入专业教学各环节。具体路径包括:一是系统设计人文素养课程与跨专业选修模块,拓宽学生视野,夯实其可持续发展的人文底蕴;二是将思政教育有机融入专业实践,以大国工匠案例、真实企业项目为载体,促使职业精神在技术技能习得过程中潜移默化地内化;三是全面推行“校企双导师”制,聘请企业专家、技能大师通过言传身教,强化学生对一线岗位的价值认同与归属感。由此,共同保障毕业生能够“下得去、留得住、用得上”,实现其长远发展。

    (四)强化资源整合能力,夯实可持续发展根基

    职业本科学校必须突破对单一财政拨款的依赖,确立多元整合的资源拓展策略,并通过机制创新,汇聚各方资源,构建可持续发展的资源生态。

    其一,职业本科学校需突破对单一财政拨款的路径依赖,确立以项目为载体、要素为导向的资源整合观,从追逐资金支持转向争取办学关键要素的提升。在现行体制下,大规模的直接资金支持既不现实也难以持续,学校必须善于利用项目化投入作为杠杆,精准获取关键的办学条件。具体而言,职业本科学校主动争取国家专项债券、产教融合专项资金等项目,确保资源直接投向高水平实训基地建设与先进设备引进,将项目资源转化为实实在在的办学能力。同时,深化产教融合,其重点并非争取企业资金,而是推动设备、技术、人才、数据等生产要素的共建共享,通过实体化平台将社会资源转化为教学资源。此外,积极争取地方政府的政策性供给,如产教融合园区用地、存量校区置换等,直接获得发展空间而非建设资金。

    其二,在精准定位所明确的产业需求基础上,职业本科学校应深度融入社会价值创造网络,构建以高附加值技术服务与高端技术技能培训为双轮驱动的自我造血机制。一方面,推动中试基地与技术创新平台市场化运作,承接科研成果工程化,开发高附加值技术服务,创造增值收益。另一方面,针对产业加速转型升级带来的技术迭代压力,凭借学校优势提供模块化、进阶式高端技能培训项目,开展涵盖新技术、新工艺、新标准的高附加值认证培训。通过这两类活动的市场化运营,学校不仅能够提升资源利用效率,更能将社会服务收益反哺办学,形成资源输入的良性循环。

    其三,职业本科学校需要实现根本性的角色转变,从对外部资源的被动依赖者,转变为主动的资源整合与价值增值平台。这意味着,职业本科学校不能仅满足于接受各方投入,更需作为开放平台与创新桥梁,主动整合政府、行业、企业等多元资源,为社会和产业创造新价值,最终实现自身的可持续发展。这一转变的核心在于重构认知边界,即突破对资源“所有权”的局限,将自身重新定位为一个旨在撬动更大规模社会资源的开放平台,更有效地服务国家战略、实现高水平人才培养与产业支撑。职业本科学校应立足于师资、课程、场地等轻资产优势,吸引政府、行业、企业等多元主体携带资金、设备、技术等要素共同参与办学,以自身有限的资源激活并整合更大的社会资源。实现此转变的关键在于通过机制创新构建“非零和博弈”的合作生态。其设计原则是确保各方核心诉求得到更优满足——政府获得产业生态优化,企业获得人才与技术支撑,学校获得办学能力跃迁,从而形成坚实的利益共同体。具体而言,通过混合所有制产业学院等制度设计,明确各方在资源投入、成果产出和收益分配中的权责利,以产权绑定和收益分成等机制创新手段,破解国有资产流失等制度障碍。当合作能够为所有参与者创造持续的增量价值时,便能有效绕开机制壁垒,将潜在的交易成本转化为共同的创造收益,最终形成资源汇聚、价值共创与可持续发展的正向循环。

    20251127日,刊载于《当代职业教育》

     

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